一、基本情況

琿春邊境經濟合作區(以下簡稱琿春合作區)是1992年經國務院批準設立的國家級邊境經濟合作區，行政區劃面積73平方公里，規劃面積24平方公里，近期開發面積5平方公里。2000年和2001年，國務院又在琿春合作區內分別批設了琿春出口加工區和琿春中俄互市貿易區，琿春合作區成為目前全國唯一集國家級邊境經濟合作區、出口加工區、互市貿易區“三區”為一體，開發方式獨特、開放條件優越的特殊區域。

近年來，隨著圖們江區域國際合作開發進程的不斷加快，作為其前沿和窗口的琿春合作區正煥發出前所未有的生機與活力，日益成為帶動區域經濟發展的強力引擎。

概括地說，琿春合作區有以下三大比較優勢：

(一)區位優勢得天獨厚。琿春是一座新興的口岸城市，是我國通向東北亞的窗口，這里中、俄、朝三國交界，中、朝、俄、韓、日五國水路相通，是中國從水路到達韓國東海岸、日本西海岸乃至北美、北歐的最近點。周邊分布著俄羅斯的波謝特、扎魯比諾、海參崴和朝鮮的羅津、清津等眾多的天然不凍港，是東北亞國際海陸聯運的最佳結合點。

琿春擁有國家一類口岸3個，國家二類口岸1個。過貨總通關能力達210萬噸/年。目前已開通的航線有：琿春-扎魯比諾(俄)-束草(韓)、延吉-琿春-羅津(朝)-釜山(韓)。

(二)自然資源豐富。琿春已發現各類礦產資源35種，擁有亞洲最大的鎢礦、吉林省最大的煤田、吉林省第二大黃金帶，同時擁有豐富的林業資源和水資源。煤炭遠景儲量達12億噸，森林覆蓋率高達85%，各類野生經濟植物522種，經濟動物74種，鳥類200多種，人均水資源占有量是全國人均水平的5倍。此外，毗鄰的俄羅斯和朝鮮也蘊藏著巨大的林木、礦產、水產等天然資源，這里是一片具有廣闊發展前景的待開發沃土。

(三)政策優惠疊加?，q春合作區享有國家賦予的西部大開發戰略、振興東北地區等老工業基地戰略、邊疆少數民族地區、邊境經濟合作區、出口加工區、中俄互市貿易區等多項優惠政策。針對國際工業園區建設，我們出臺了自身的優惠政策，同時還在積極向上爭取更多的政策扶持。琿春是目前全國優惠政策疊加最多的地區，稱得上是投資興業的政策洼地、服務高地、賺錢福地。

二、開發建設情況

經過16年的開發建設，琿春合作區綜合實力顯著增強，一個經濟發展、功能完善、環境優雅、潛力巨大的合作區正在形成，已成為琿春經濟社會發展最具潛力的增長極。

(一)基礎設施日臻完善。建區以來，琿春合作區累計投入資金32億元進行基礎設施建設。5平方公里起步區基礎設施建設基本完成，興建了標準工業廠房、海關監管中心、保稅倉庫、邊貿市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設施，可以滿足入區項目的需要。

(二)經濟快速增長。琿春合作區取得了長足發展，特別是近兩年，經濟呈爆發式增長。截至目前，區內注冊企業257戶，其中，外資企業71家。成功引進了韓國特來株式會社、日本小島衣料株式會社、紫金礦業集團公司、中國寶力通信公司、深圳森林王木業公司等一批國內外知名企業，全區初步形成了工業商貿兩極拉動格局。工業方面，能源礦產開發、木制品加工、紡織服裝加工、新興電子、食品與生物制藥、新型建材等六大特色產業相互支撐、競相發展;貿易方面，以出口加工區、互市貿易區為依托的進出口優勢日益顯現。

(三)出口加工區進入快速發展軌道?，q春出口加工區是全國15個首批出口加工區試點之一，規劃面積2.44平方公里，起步區面積0.6平方公里，2001年5月31日正式封閉運行。隨著國家產業政策的不斷調整和出口加工貿易轉型升級要求的不斷提高，出口加工區的功能優勢日益凸顯，近兩年逐步進入了快速發展軌道。截至目前，區內企業達44戶。2008年預計進出口總額實現1億美元，同比增長82.7%，超過封關運行以來前七年的總和。

(四)互市貿易蓬勃發展。琿春中俄互市貿易區占地面積9.6公頃，2001年12月試運營，2005年6月正式運營。截至目前，累計進出互貿區的俄羅斯邊民達20多萬人次，實現互市交易額23億元。特別是近兩年，互市貿易上升勢頭十分明顯。2008年預計實現俄羅斯邊民入區6萬人次，同比增長25%;實現互市貿易交易額8.5億元，同比增長21%。

(五)國際工業園建設穩步推進。2007年11月份和2008年年初，吉林省政府批準在合作區建立琿春吉林省日本工業園區、韓國工業園和吉港工業園。批設以來，合作區管委會堅持招商引資與基礎設施建設并舉，國內引資與國外引資并重，全力推進國際工業園建設，取得了良好成效。國際工業園規劃將于今年1月底完成，立項工作正在與省發改委進行銜接?，F已投入9,500萬元用于國際工業園土地征用及道路、給排水等基礎設施建設。截至目前，正在洽談有意向投資超千萬元的項目12個。其中，阿茲米克株式會社投資1.2億元的酵素燃料及噴油嘴項目已登記注冊，正在辦理土地征用手續。作為國際工業園配套工程，總投資60億元、占地4.6平方公里的東北亞邊境貿易中心項目一期工程施工圖已經完成，將于今年上半年開工建設，2010年底建成。日本工業園已于2008年10月25日成功奠基。

(六)軟環境進一步完善優化。合作區管委會著力改善投資服務環境，我們始終秉承“親商、安商、扶商、富商”理念，著力打造最優越的投資服務環境，建立了“一個窗口對外，一站式審批，一條龍服務”體系，對引資項目的審批與辦證實行全程代理服務。實行社會服務承諾制，把項目建設的服務內容、服務標準、工作時限、辦事規則等內容全部公開，接受投資者的監督，努力營造了讓投資者投資放心、入駐安心、經營舒心、賺錢開心的投資氛圍。